25條具體措施破解民企融資難題

　　◎本報記者 代小佩

　　近日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會等八部門印發《關於強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》（以下簡稱《通知》），提出了支持民營經濟的25條具體措施。

　　“《通知》的出台，充分體現了各部門積極貫徹落實黨中央國務院的決策部署，高度重視民營經濟發展，從融資難問題著手，千方百計保護民營經營主體、激發民營企業活力。”中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）中小企業研究所所長龍飛在接受科技日報記者采訪時表示。

　　記者注意到，《通知》特別提到，加大對科技創新、專精特新、綠色低碳、產業基礎再造等重點領域民營企業的支持力度。

　　龍飛表示，這類重點領域民營企業在發展中獲取金融資源麵臨多重關卡，“一是獲得信貸支持難，特別是在獲得首貸、信用貸、長期貸、無還本續貸等方麵，都麵臨較大困難；二是抵押擔保難，動產質押等相關機製仍不完善，銀行等金融機構可接受的擔保物範圍較窄，並且有效抵押率較低；三是直接融資門檻高，符合股權融資、債券融資條件的民營企業數量少、占比低，區域股權市場融資功能發揮不充分。”

　　為了推動上述重點領域民營企業破局，龍飛建議從三方麵發力：一是進一步優化金融機構的監管考核和內部激勵機製，將支持民營經濟和銀行業績效考核掛鉤，引導金融機構敢貸、願貸；二是降低金融市場準入門檻，更好發揮多層次資本市場作用，推動更多優質民營企業獲得直接融資支持；三是加強統籌協調，完善融資配套政策，加速推動各項融資優惠政策落地，加大政策宣傳解讀力度，確保更多民營企業更早享受到政策紅利。

　　招聯首席研究員、複旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示，民營企業普遍存在缺數據、缺征信、缺擔保等“三缺”現象。根據《通知》要求，下一步應繼續從優化信貸市場、債券市場、資本市場等方麵采取措施，進一步破解民營企業融資難題，為民營企業發展壯大創造更好的金融環境。其中，銀行業要發揮主力軍作用，在保持商業可持續的原則下持續加大信貸支持力度。

　　董希淼認為，無論大中小銀行，都應深度發展金融科技，加快數字化轉型，著力提升服務民營企業和民營經濟的質效。在對接民營企業續貸需求的同時，銀行應積極破解首貸難問題，並在風險可控的前提下提高信用貸款比例，提高金融服務的有效性和精準度。與此同時，應不斷提高直接融資在民營企業融資中的比重，要充分發揮金融科技在民營企業融資中的作用。

　　龍飛表示，《通知》直接針對民營企業融資難問題，係統性地提出了金融支持民營經濟發展的一整套解決方案，“相信隨著更多配套細則的出台，民營經濟融資環境將進一步顯著改善。”