補上醫養結合產業短板

　　一段時間以來，作為應對人口老齡化的重要舉措，發展醫養結合產業成為題中之義。國家衛生健康委日前會同國家中醫藥管理局、國家疾控局研究製定了《居家和社區醫養結合服務指南（試行）》，對醫養結合服務的基本要求、服務內容、服務流程等方麵作出規範。這對於進一步完善社區居家養老服務網絡，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體係，具有重要的指導作用。

　　當前，我國醫養結合產業尚處於起步階段，各地服務體係初步建成，融合模式不斷創新，經營主體參與動力持續激活。但與此同時，醫養結合的標準、協同、人才和設施等方麵的一些短板弱項仍未得到有效解決，特別是醫養結合人才短缺，存在從業人員專業化程度不足、薪酬較低、職業技能提升受限、晉升通道狹窄等問題。對此，要有針對性地施策，進一步健全醫養結合人才培育機製，強化多方協同合作，加強醫養結合人才隊伍建設，托起最美“夕陽紅”。

　　一方麵，多渠道培養和輸送一批專業醫養結合人才。醫學院校擁有強大的專業教育資源，應根據醫養結合產業特點和市場需求，完善相關課程體係，在原有醫療專業的基礎上，增設養老、護理、康養等課程內容。全麵推廣校企合作機製，鼓勵醫學院校與養老機構、醫療機構、基層社區等合作，共同培育醫養結合人才，建立一批高水平的醫養結合實踐教學基地，為學生提供實踐教學的場所和機會。根據醫療、護理、康養等專業的特點，通過各類實踐教學、實習實訓等方式，提高學生的實踐能力和職業素養，更好地適應市場需求，為老人提供高水平的專業醫養結合服務。促進醫療機構與養老機構、基層社區緊密合作，引導社區綜合服務平台廣泛對接老年人需求，鼓勵醫護人員根據個人職業定位和生活需要，在醫療和養老兩個領域之間自由流動，實現自然轉型與融合，加快形成智慧養老服務新業態。確保轉型後的醫護人員能獲得持續的教育與進修機會，使他們的技能和知識可以與時俱進，從而不斷增強醫養結合服務的質量。

　　另一方麵，構建靈活多元的融資模式。政府可通過財政撥款、專項資金等方式，增加對醫養結合領域的投入，夯實基礎，實現托底。通過設立醫養結合產業基金、養老產業投資基金等方式，吸引更多社會資本進入這一領域，探索可行的盈利模式，並鼓勵社會資本與具有實力的企業、機構合作，共同投資醫養結合項目。引導金融機構支持健康養老事業，創新金融產品和服務方式，為醫養結合項目提供融資支持。例如，可通過銀行貸款、融資租賃、發行債券等方式，獲取項目發展所需資金。倡導社會各界參與醫養結合服務，設立公益基金，接受社會捐贈，通過公益活動、慈善拍賣等方式，多方籌集資金支持醫養結合項目。對於市場化發展、盈利前景可觀的醫養結合項目，可通過引入戰略投資者或上市融資等方式，獲取長期穩定的發展資金，幫助其拓展市場，提升從業人員待遇，進而實現可持續經營發展。 （本文來源：經濟日報 作者：王勁鬆）