推進基層民主增強群眾參與感

　　基層民主治理既有利於國家資源使用效率的提高，有利於有效表達農民的訴求，低成本且有效地協調農民之間的利益關係，有利於實現對村莊小微權力的監督。新時代，基層黨組織要多措並舉，充分發揚人民民主，，增強群眾的參與感，讓民主得到最有效的表達凝聚群眾的智慧和力量推動工作。

　　要提高群眾對民主生活的參與度。讓群眾參與基層社會治理，是適應新形勢變化、提升社會治理水平、解決新時代我國社會主要矛盾的本質的必然要求。基層黨組織要對村級重大村務事項采取“四議兩公開”的方式，在共同協商、共同參與的情況下處理，提高村級事務管理的民主化程度。在關乎群眾切身利益的重大事項決策過程中，實行“雙過半”，即參加會議的人數占總體人數超過一半，投票數超過到會人數的一半，增加民主決策的公信力，實現鄉村發展由村民自行決定。規範村務公開，做到過程公開、結果公開，使群眾了解鄉村真實情況，更好地參加民主決策與管理，立足農村發展實際，在群眾廣泛參與下製定適合鄉村實際發展和村民實際需求的村規民約。

　　要引導群眾依法開展自治活動。民主政治的發展要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。開展群眾自治活動是在黨組織領導下的民主自治，實行自治活動的目的是為了更好地加強黨組織對農村各項工作的領導。農村黨組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的領導延伸到基層的重要載體，要引導群眾依法開展自治活動、參與社會治理，暢通群眾表達意願、參與決策的渠道，妥善協調利益關係、化解社會矛盾。要完善村民自治製度，把黨組織的領導核心作用體現在農村村民自治的民主程序和環節中。進一步擴大村民自治範圍，豐富村民自治內容，健全村民參與協商議事的平台，為村民參與自治活動提供便利，提高村民自治活動的質量和水平。

　　要暢通群眾表達訴求的各種渠道。隨著農民群眾的利益需求豐富多樣，現有的訴求渠道已經不能滿足需求，需要拓展新的更加適應社會發展形式和農民實際需求的訴求渠道。要暢通群眾信訪渠道，善於傾聽群眾的意見建議，培養有能力做事、善於跟農民溝通、願意幫助農民解決實際問題的黨員幹部，讓群眾敢說、想說。搭建線上線下相結合的平台，充分發揮網絡的重要作用，利用線上平台暢通信訪渠道，打破時間和空間的限製，使農民群眾能夠隨時隨地進行民意表達和利益訴求。黨員幹部要深入農村社會，了解農民真實生活，參與農村社會生產活動，通過對農村進行實地調研，增強實踐鍛煉，提高服務群眾的能力和水平，進一步改進工作作風，密切與群眾的血肉聯係。（童興）