10個重點行業穩增長舉措陸續出台 合力助推工業經濟提質增效

　　“穩住這些重點行業，基本上就穩住了工業經濟。”9月5日，工業和信息化部舉行工業穩增長係列主題新聞發布會，工信部運行監測協調局局長陶青在會上這樣表示。陶青說，工信部會同有關部門製定了10個重點行業穩增長工作方案，目前均已印發實施。下一步，將根據工業經濟發展的情況，研究謀劃進一步的政策舉措，促進工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。

　　10個行業規模大帶動性強

　　本次出台的重點行業穩增長工作方案涉及哪些行業？具體內容是什麼？

　　“我們選取規模大、帶動性強、關聯性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業、電子信息製造業等主要製造業行業，它們的增加值合計占規模以上工業的七成左右。”陶青說，工信部還加強與國家發展改革委、財政部、商務部、海關總署等部門的協作，形成工作合力。

　　陶青表示，相關舉措堅持供需兩側發力，推動重點行業生產平穩增長、結構優化升級――

　　著力恢複和擴大重點領域需求，促進投資、消費、出口共同發力。包括充分發揮國家製造業轉型升級基金、中小企業發展基金等政府投資基金作用，引導帶動社會資金加大投入力度；組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉，加快工業母機、高端醫療裝備、機器人等創新產品推廣應用；鼓勵企業對標國際需求加大研發力度，生產適銷產品，鞏固工業產品出口。

　　著力搭建高質量供給體係，穩產業、育企業、建標準。包括加快產業鏈鍛長補短，提高關鍵要素保障水平，推動共性技術研發和推廣應用，促進綠色製造和智能化升級；支持龍頭企業發揮帶動作用，加快培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業，支持企業專業化、差異化發展；強化標準係統化布局，發揮標準引領作用，支持企業積極參與國際標準製修訂。

　　著力穩住重點細分行業

　　裝備工業是國民經濟基礎性和戰略性產業。工信部裝備工業一司司長王衛明介紹，工信部會同相關部門研究製定了汽車、機械、電力裝備3個行業穩增長工作方案，著力穩住重點細分行業，促進裝備工業穩定增長。

　　王衛明表示，1―7月，裝備工業保持較好發展勢頭，有力支撐了工業穩增長。裝備工業增加值同比增長8.9%，高於規上工業5.1個百分點；裝備工業規上企業營業收入和利潤總額同比分別增長7.5%和14.1%，高於規上工業8個和29.6個百分點；出口交貨值同比增長10.9%，高於規上工業15.8個百分點。

　　“也要看到，當前外部環境複雜嚴峻，重點領域風險隱患較多，裝備工業發展麵臨新的形勢，行業穩增長壓力較大。”王衛明說，考慮到汽車、電力裝備行業營業收入分別占裝備工業的三成左右，體量大、占比高，對裝備工業穩增長作用大，同時行業發展具有鮮明特點，此次單獨編製了汽車、電力裝備行業穩增長工作方案。機械行業穩增長工作方案主要聚焦機床工具、農業機械、工程機械等11個細分行業，涉及國民經濟7個大類、36個中類和108個小類。

　　王衛明表示，下一步，將支持裝備製造企業開展關鍵核心技術攻關、智能化綠色化改造；利用“數字工信”等信息化平台加強裝備工業經濟運行監測，及時協調解決行業企業發展麵臨的困難和問題；鼓勵地方立足實際，出台本地區穩增長針對性政策。

　　工業經濟持續回升態勢沒變

　　隨著10個重點行業穩增長舉措出台落地，怎麼看工業經濟形勢？

　　陶青表示，前7個月，我國工業經濟運行總體上保持了恢複向好的發展態勢。規上工業增加值同比增長3.8%，增速較去年全年加快0.2個百分點，較一季度加快0.8個百分點；工業固定資產投資同比增長8.5%，保持穩步擴張態勢；“新三樣”出口強勁，出口額同比增長52.3%；規上工業企業利潤總額同比下降15.5%，年初以來降幅呈逐月收窄態勢。“總的看，我國工業經濟生產恢複過程中有一些曲折，但依然在全球主要經濟體中處於領先，持續回升的態勢沒有改變。”陶青說。

　　據介紹，有關部門將加緊實施10個重點行業穩增長工作方案，持續做好政策研究儲備。健全與製造業龍頭企業、中小企業常態化溝通交流機製，以企業需求為出發點加強政策精準性、有效性。

　　陶青表示，接下來，還將聯合金融機構支持企業技術改造，謀劃推進製造業數字化轉型，深入實施智能製造工程，加快改造提升傳統產業。開展先進製造業集群發展專項行動，係統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展。前瞻布局人工智能、人形機器人等未來產業，打造競爭新優勢。（記者 邱海峰）