三亞將實施海域使用詳細規劃 讓海域功能區分更清晰

　　海南日報訊 （記者李豔玫 通訊員廖承宇）賞海、出海、玩海……今年以來，三亞旅遊高開高走、人氣不減。為合理配置海域資源，進一步織密規劃網格，《三亞市海域使用詳細規劃》（以下簡稱《規劃》）日前通過審批，將在公示期後印發實施。

　　《規劃》在國土空間規劃劃定的遊憩用海區、漁業用海區、交通運輸用海區、工礦通信用海區、特殊用海區、海洋預留區等海洋功能區框架下，結合三亞海域資源環境條件、海洋環境保護和海域管理要求以及海洋產業發展需求等，將海洋發展區按海域使用分類體係以分類分級的方式進行海域空間的細化布局，並對規劃的各用海單元采用“一區、一圖、一表”的形式，提出用途管控、用海方式、使用規劃、用海管控四個方麵的管控要求。

　　持續火熱的旅遊市場，對“用海”提出了新的挑戰，更需要詳細的規劃指導。在國家的用海三級分類體係基礎上，《規劃》提出深水網箱養殖用海、遊艇碼頭用海、水下觀光用海、公共浴場用海等31個四級用海類型及管控要求，實行精細管控。

　　三亞市自然資源和規劃局有關負責人表示，《規劃》充分結合三亞海域管理需求，將國家的用海三級分類體係創新性地完善到四級用海類型，並規劃落實到部分海域空間，做到精細化布局；提出的海域海島旅遊容量控製指標，做到精準化管控；將土地規劃中地類圖則引入海洋規劃，做到清晰化呈現；對重點海灣、海島提出的海上旅遊景區發展模式，做到特色化開發管理。

　　其中，結合海域海島生態環境承載提出的海洋旅遊環境容量控製指標，統籌保護與開發，先從12海裏範圍劃出生態紅線，然後從海域適宜性出發，結合產業發展細化分類，讓可利用的海域都有具體、適宜的功能區分。